济南“专拍哥”，街拍“公车”引关注zt

老支青

3月18日，一个《山东省会济南公务车随拍，坚持一天拍一张》的帖子出现在天涯社区。3个多月来，发帖网友“专拍公务车”总会留意身边的公务车，用手机拍下来，然后把照片更新到帖子里。从帖子中的车辆照片来看，大部分车的车牌号都是以鲁O开头，拍摄地点多在超市、酒店等非公务场所。这一举动不仅使他拥有了众多粉丝，被大家在网上称为“专拍哥”，而且还引发了其他城市网友的纷纷效仿。（7月26日中国新闻网）

　　在“专拍哥”的镜头里，有的用公车送孩子上学，有的用公车到商场购物，有的用公车到医院看病……“专拍哥”说：“虽然无法准确判断一辆车到底在公用还是私用，但是根据我拍车的经验，周末和下班以后的业余时间，大部分公务车在私用。”


　　“专拍哥”还将上传的车辆照片进行编号，其中1号车是一辆黑色别克轿车。“专拍哥”在帖子中介绍说，他曝光的1号车是在山东省中医院附近，下车的是一个小学生（按规定，鲁O车牌号在山东是省直以及公安专段号码）。

　　“专拍哥”还建立了3个QQ群，已有北京、深圳、郑州等地的20多个网友给他传来在当地拍到的公车私用照片。“专拍哥”表示，他要号召网友都来拍各地的公务车情况以及公车私用的现象。

　　拍摄时，“专拍哥”也经常遇到麻烦和威胁。有一次他在一超市附近拍，忽然从车里出来一位大领导，让他交出手机，语气很强硬。还有一次在酒店门口拍，被保安发现，上前盘查询问，甚至不让他离开。最严重的一次被几个人围住，“我报了警，警察跟我说，可以随时报警，警察一定会保护我，还有一个好点的警察私下建议我看看能不能买到防身的喷雾剂啥的。”

　　虽然现实效果还不明显，但“专拍哥”的举动终于惊动了济南市纪委。昨天上午，纪委办公室的一位工作人员表示，济南市公务车使用是有相关规定的，市民如发现公务车有严重的私用情况，可以通过书信、纪委公开的举报电话进行举报。

　　其实，“公车私用”绝不只是济南的专利，而是早已成为我国的顽疾之一。公之于众的资料显示，我国公务用车几年前就超过了400万辆，每年用在公车上的开支达4000亿元左右，超过三峡工程投资的3倍，甚至接近或超过了国防开支。有公车司机坦诚，公车1/3公用，1/3领导用，1/3司机用。公车不公，“车轮腐败”，世界罕见。

　　公车腐败，始于1985年。在那以前，国家对公车控制较严。只有高级干部才配专车，县团级以下官员只能使用吉普车和自行车。1984年，这项规定被取消，公车消费犹如脱缰野马，一发不可收。当年，全国进口的轿车、面包车达20万辆，耗资近20亿美元，超过了前30年的总和。到90年后，公车几乎垄断了国内的汽车消费市场，以1993年为例，当年全国生产轿车22.5万辆，加上进口的18.1万辆，共40.6万辆。其中竟有98％为公款购买！随着“公车”数量激增、档次攀升，财政日益不堪重负。

　　公车的过多过滥，成为我国光天化日下的“合法腐败”，成为浪费国家财力的“头号杀手”。对此，全国政协委员冯世良曾提出建议：公车改革应从封存公车开始，上下班、节假日期间政府机关公车一律封存。但十多年的改革并不见成效，关键是国家领导人下不了决心。从已经实施的或者提出的各种措施和办法来看，要么是浅尝则止，要么是不得要领，根本不能解决公车腐败。

　　事实上，在管理“公车”方面，国外早有成熟做法可借鉴。韩国曾经也有过与中国公车为患类似的情况，但下决心改革后将公车数量减少到47辆。其中给行政长官配备的“官车”仅有4辆：市长一辆，三位副市长各一辆。如果没有紧要公务，市长也经常乘地铁上班。无独有偶，在芬兰，只有总理、外交部长、内务部长、国防部长配备固定车辆和司机。在赫尔辛基市政府，只有市长一人享有这一待遇。

　　由此想来，要彻底改革公车而不留下腐败隐患，最根本的办法就是要从源头上解决造成公车腐败产生的基础。就是要像韩国那样，实行除了极少数人必须配备公车外，应尽量减少“公车”数量。这样的改革，虽然对某些官员来说，可能造成“不方便”或者“不利”，但是于国有利，于民有利，于建设和谐社会有利，而且也是国际“惯例”。

　　山东省阳信县国土资源局邱海昌

laohan

于国有利，于民有利，